10月16日，人社部重磅出擊！明確表示不給職工繳納社保的用人單位將面臨懲處，最高5年內(nèi)在交通出行、融資貸款等領(lǐng)域?qū)⒍喾矫媸芟拗疲?/p>

人社部不追繳明年1月1日前的社保欠費(fèi)

人力資源社會保障部辦公廳

關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神

切實(shí)做好穩(wěn)定社保費(fèi)征收工作的緊急通知

人社廳函〔2018〕246號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）：

為深入貫徹落實(shí)2018年9月6日和9月18日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于社保費(fèi)征收體制改革的有關(guān)精神，確保征收體制改革平穩(wěn)有序推進(jìn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局，現(xiàn)就穩(wěn)定社保費(fèi)征收工作有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、充分認(rèn)識穩(wěn)定社保費(fèi)征收工作的重要意義。社保費(fèi)征收既關(guān)系到社會保障事業(yè)健康發(fā)展和參保人員切身利益，同時(shí)也影響到參保單位特別是參保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和長遠(yuǎn)發(fā)展，社會關(guān)注度極高，在當(dāng)前復(fù)雜形勢下，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，穩(wěn)定社會預(yù)期尤為重要。各地人社部門要切實(shí)提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院有關(guān)精神上來，把穩(wěn)定征收作為當(dāng)前社保工作的首要政治任務(wù)，不折不扣全力抓好落實(shí)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行各項(xiàng)社保費(fèi)征收政策。黨中央做出的將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收的決定，只是征收主體的變更，并未調(diào)整現(xiàn)行社保費(fèi)征收政策。當(dāng)前，我部正根據(jù)國務(wù)院要求，會同相關(guān)部門抓緊開展測算分析，提出適當(dāng)降低單位社保繳費(fèi)比例、確保總體上不增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的具體政策措施。在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地現(xiàn)行的社保繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率等相關(guān)征收政策，要一律保持不變。

三、嚴(yán)禁自行組織對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。目前，仍承擔(dān)社保費(fèi)征繳和清欠職能職責(zé)的地區(qū)，要穩(wěn)妥處理好歷史欠費(fèi)問題，嚴(yán)禁自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。已經(jīng)開展集中清繳的，要立即糾正，并妥善做好后續(xù)工作。

四、積極做好征收體制改革相關(guān)準(zhǔn)備工作。各地人社部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與稅務(wù)等部門加強(qiáng)協(xié)作，抓緊開發(fā)建設(shè)信息共享平臺，要梳理問題清單，逐一擬定實(shí)施解決方案，確保機(jī)構(gòu)改革到位后，能記好賬，記準(zhǔn)數(shù)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，參保人權(quán)益得到切實(shí)保障。改革過程中，各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要依法履職盡責(zé)，始終做好參保登記、會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、基金預(yù)決算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，確保工作不斷檔、不缺位。   

五、加強(qiáng)督促檢查，確保黨中央國務(wù)院要求落實(shí)到位。各地人社部門要立即組織開展一次全面排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。下一步，部里將按照國務(wù)院要求，聯(lián)合相關(guān)部門對各地落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，對違反規(guī)定的將嚴(yán)肅處理。

各地排查情況及工作中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，請及時(shí)向我部報(bào)告。

聯(lián)系人：王俊峰

聯(lián)系方式：010-89946729,89946720(傳真)

                    人力資源社會保障部辦公廳

                              2018年9月21日

人社部出手！不給繳社保將面臨懲處

據(jù)人社部官網(wǎng)顯示，10月16日，人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布了關(guān)于《社會保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”）公開征求意見的通知。明確表示不給職工繳納社保的用人單位將面臨懲處，最高5年內(nèi)在交通出行、融資貸款等領(lǐng)域?qū)⒍喾矫媸芟拗疲?/p>

意見稿同時(shí)對“黑名單”一詞作出了解釋：本辦法所稱“黑名單”是指違反社會保險(xiǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的用人單位、社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員、各類參保及待遇領(lǐng)取人員嚴(yán)重失信記錄信息。

什么情況可導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)入“黑名單”？

征求意見稿對應(yīng)列入“黑名單”的具體情形進(jìn)行了說明，有下列情形之一的單位或個(gè)人，或面臨被列入社保“黑名單”的后果：

（一）用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會保險(xiǎn)且拒不整改的；

（二）以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報(bào)社會保險(xiǎn)和騙取社會保險(xiǎn)待遇或社會保險(xiǎn)基金支出的；

（三）非法獲取、出售或變相交易社會保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益數(shù)據(jù)的；

（四）社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定且拒不整改的；

（五）負(fù)有償還義務(wù)的用人單位及其法人代表或第三人，拒不償還社會保險(xiǎn)基金已先行支付工傷保險(xiǎn)待遇的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

此外，意見稿還提出了“聯(lián)合懲戒”：社保“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖庞眯畔⒐蚕砥脚_，由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依據(jù)《備忘錄》規(guī)定，在政府采購、交通出行、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。

因此企業(yè)可能被列入“社保黑名單”的違法行為，包括：

（1） 員工入職后，沒有及時(shí)為其參加社會保險(xiǎn)；

（2） 企業(yè)成立后，沒有依法領(lǐng)取《社會保險(xiǎn)登記證》；

（3） 企業(yè)沒有依法為全部員工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；

（4） 企業(yè)沒有對員工的部分險(xiǎn)種依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；

（5） 企業(yè)沒有在員工在職的全部時(shí)間依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；

（6） 企業(yè)沒有按照員工的實(shí)際工資繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；

（7） 企業(yè)以靈活就業(yè)人員身份為員工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；

（8） 企業(yè)以試用期為借口，拖延為員工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；

（9） 企業(yè)以支付一定的“社保補(bǔ)貼”而拒絕為員工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；

（10） 企業(yè)偽造材料為非本單位職工代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)；

（11） 企業(yè)與員工串通騙取社?；鸬钠渌袨椤?/p>

“社保黑名單”對企業(yè)有哪些影響？

企業(yè)一旦被納入到“社保黑名單”，需要受到如下影響：

（1）民事責(zé)任

因企業(yè)沒有及時(shí)為員工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，而導(dǎo)致員工相關(guān)社保待遇受損的（企業(yè)可以通過補(bǔ)繳并使員工享受社保待遇除外），企業(yè)要對員工承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

（2）行政責(zé)任

經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查證，限期要求企業(yè)責(zé)令繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并承擔(dān)相應(yīng)滯納金。

企業(yè)還可能受到相應(yīng)的罰款，相關(guān)責(zé)任人及直接領(lǐng)導(dǎo)，也將面臨行政罰款。

（3）刑事責(zé)任

社保違法涉嫌犯罪，還要追究刑事責(zé)任。

（4）信用責(zé)任

在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評選表彰等方面依法依規(guī)予以限制。

其中，被列入“社保黑名單”后，還不整改的企業(yè)相關(guān)責(zé)任人今后乘坐飛機(jī)也要受限！

“定心丸”不等于“免死金牌”

前段時(shí)間，“某企業(yè)被追繳10年社保”的消息在企業(yè)圈子內(nèi)廣泛傳播，并引起了廣大企業(yè)主、財(cái)務(wù)、人事的關(guān)注。

然而，9月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，總理在會議強(qiáng)調(diào)“總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁自行對企業(yè)社保歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳！”在社保費(fèi)收繳問題上給了企業(yè)一顆“定心丸”。

但16號剛發(fā)的人社部緊跟著發(fā)布的意見稿卻不得不讓企業(yè)引起重視。

兩者看似矛盾實(shí)則不然 。國務(wù)院常務(wù)會議上提出的“嚴(yán)禁自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳”并不能作為企業(yè)不繳納社保的“免死金牌”。

個(gè)別企業(yè)在社保繳納問題上存在很大的違法風(fēng)險(xiǎn)，征求意見稿中提出將違反社會保險(xiǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的用人單位列入社保“黑名單”正是對社保領(lǐng)域的規(guī)范。

雖然總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，但是企業(yè)要是想不繳社?；蚴巧倮U的話，那就照樣逃不了！國家重拳整治社保征管，這一政策勢必將對每一家企業(yè)以及每個(gè)人的收入都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

勞動關(guān)系  社保