為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，以全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，建立起被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度。

（1）被征地農(nóng)民

被征地農(nóng)民，是指因政府統(tǒng)一征收農(nóng)民承包土地（指耕地，下同）而導(dǎo)致失去全部或部分承包土地，且在征地時享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。

（2）參加養(yǎng)老保險的費(fèi)用由誰承擔(dān)

政府承擔(dān)60%，個人承擔(dān)40% 。

（3）參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的條件

征收土地時年滿16周歲（含16周歲）以上、個人承包土地被征用20%(不含20%)以上的被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)參加養(yǎng)老保險。其中被征地80%（不含80%）以上的視為完全失地農(nóng)民，剩余土地交回村集體，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；被征地比例在20%—80%之間的，視為部分失地農(nóng)民，參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。被征地比例在20%以下的，村委會調(diào)劑補(bǔ)足土地的，不屬于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范圍。被地比例在80%以上，剩余土地能夠保障其基本生活的農(nóng)民，可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險或者部分失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。

（4）部分失地農(nóng)民參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的應(yīng)繳費(fèi)額

部分失地農(nóng)民，繳費(fèi)總額計算方法：

繳費(fèi)總額=上年度本縣農(nóng)民人均收入×倍數(shù)（3、4、5、6、7、8，六個檔次）。

參保時超過60周歲的，每增加1歲個人少繳個人應(yīng)繳費(fèi)總額的十五分之一。75周歲以上的個人不繳費(fèi)。

（5）完全失地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的應(yīng)繳費(fèi)額的計算

繳費(fèi)總額=全省上年在崗職工社會平均工資×60%×20%×15年。

參保時男超過60周歲、女超過55周歲的每增加1歲個人少繳個人應(yīng)繳費(fèi)總額的十五分之一。男滿75周歲、女滿70周歲以上的，個人不繳費(fèi)。

（6）如何辦理參保手續(xù)

被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險，由被征地農(nóng)民所在村（居）委會或居民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處填報被征地數(shù)量、參保人員等情況，并在本村（社區(qū)）范圍內(nèi)張榜公示7天，后由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處審核后，報縣（區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，符合規(guī)定的，按本《辦法》規(guī)定先繳費(fèi)，后辦理參保登記手續(xù)。參保后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立個人賬戶，將個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助資金記入個人賬戶，并發(fā)給參保人員被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)手冊，手冊準(zhǔn)確記錄參保人員基本信息和繳費(fèi)情況，作為參保人員繳費(fèi)憑證。

（7）部分失地農(nóng)民如何申請領(lǐng)取養(yǎng)老金

部分失地農(nóng)民參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，參保時已年滿60周歲及其以上，或參保后年齡達(dá)到60周歲時，由本人提出申請，村（居）民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）審查，人力資源和社會保障部門審定后，按月計發(fā)。

（8）完全失地農(nóng)民如何申請領(lǐng)取養(yǎng)老金

完全失地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，參保繳費(fèi)時男已年滿60周歲、女已年滿55周歲及其以上，或參保后年齡達(dá)到男年滿60周歲、女年滿55周歲時，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法按月計發(fā)基本養(yǎng)老金。

（9）從何時領(lǐng)取養(yǎng)老金

參保人員達(dá)到待遇享受年齡，從到齡之下月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；參保時已達(dá)到或超過待遇享受年齡，從繳清費(fèi)用下月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（10）參保人員死亡后，其個人帳戶儲存額的處理

被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險后，在享受待遇前或之后死亡，其養(yǎng)老保險個人賬戶的儲存額或余額中的個人實(shí)際繳費(fèi)部分（包括本金和利息），由其法定繼承人或指定受益人憑有效證件，一次性領(lǐng)取。無法定繼承人或無指定受益人的，個人賬戶中的儲存額或余額并入統(tǒng)籌基金。

（11）參保人員參加了幾種不同的養(yǎng)老保險，應(yīng)如何享受待遇

被征地農(nóng)民在不同時段分別參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、村干部基本養(yǎng)老保險的，只要符合政策規(guī)定，可以同時享受。

（12）縣（區(qū)）報送被征地農(nóng)民社會保障方案需準(zhǔn)備的材料

①縣區(qū)人民政府承諾文件;②縣區(qū)人民政府對每一宗征地涉及的被征地農(nóng)民社會保障方案；③《甘肅省被征地農(nóng)民社會保障措施落實(shí)情況審查表》；④縣區(qū)人事勞動保障局、國土局、社保中心核定蓋章的《甘肅省被征地農(nóng)民基本情況表》和《甘肅省被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險花名冊》；⑤聽證送達(dá)回執(zhí)；⑥征地告知書；⑦其它涉及被征地農(nóng)民社會保障的資料。 

（13）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理

縣區(qū)財政部門設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶，用于儲存政府補(bǔ)助資金和個人繳費(fèi)資金及其所產(chǎn)生的利息收入。縣區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金收入戶和支出戶，收入戶用于核算征收被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)、利息、滯納金及其他收入；支出戶用于核算財政專戶撥付資金、支付養(yǎng)老金。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶管理、支出管理、預(yù)決算管理、審計監(jiān)督都出臺了相應(yīng)的管理辦法，任何單位和個人都不得擠占、截留、挪用、轉(zhuǎn)借或擅自將資金用于任何形式的直接投資。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需業(yè)務(wù)費(fèi)用，由同級財政按照當(dāng)年基金收入的1.1%撥付，不得從被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金中提取。

國家工作人員在被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，致使被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金未足額到位、及時發(fā)放的，依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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