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安徽省銅陵縣人民法院
民事判決書
(2014)銅民二初字第00219號
原告:銅陵縣某某征收工作中心,組織機構(gòu)代碼證號5926XXXX-X。
法定代表人:章某銘,該中心主任。
委托代理人:鮑克群,安徽克群律師事務(wù)所律師。
委托代理人:胡雅靜,安徽克群律師事務(wù)所律師。
被告:井湖某某有限公司,組織機構(gòu)代碼證號1512XXXX-X。
法定代表人:黃某平,該公司總經(jīng)理。
委托代理人:汪某巔。
第三人:王某桂,男,19XX年XX月XX日生,漢族,住安徽省銅陵縣。
原告銅陵縣某某征收工作中心(以下簡稱征收中心)與被告井湖某某有限公司(以下簡稱井湖公司)、第三人王某桂房屋拆遷安置補償合同糾紛一案,本院受理后,依法由審判員汪群適用簡易程序于2014年3月19日公開開庭審理了本案。原告的委托代理人胡雅靜、被告的委托代理人汪某巔到庭參加訴訟。第三人王某桂經(jīng)本院傳票傳喚,無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱:因城市規(guī)劃建設(shè)需要,根據(jù)國務(wù)院《國有土地房屋征收與補償條例》的規(guī)定,原告對被告的房屋進行了征收。2013年1月10日,原、被告雙方就笠帽山安置房3棟102號房屋的征收補償安置達成協(xié)議,當(dāng)日雙方簽訂了書面協(xié)議。合同約定,被告應(yīng)在2013年2月10日前將笠帽山安置房XX棟XX號房屋騰空交原告拆除。合同生效后,被告至今未履行約定義務(wù),其原因是第三人王某桂不予配合。原告多次催促被告及第三人未果,訴訟至法院。原告認為,原、被告簽訂的合同是雙方真實意思的表示,是合法有效的,雙方應(yīng)該共同遵守。被告未按合同約定騰空房屋已構(gòu)成違約行為。第三人因無正當(dāng)理由拒不交房構(gòu)成侵權(quán)。為維護原告的合法權(quán)益,請求判令被告立即騰空笠帽山安置房XX棟XX號房屋交給原告拆除;第三人協(xié)助被告將上述房屋交給原告拆除;本案訴訟費用由被告及第三人承擔(dān)。
被告辯稱:2012年,原告因城市規(guī)劃建設(shè)需要,對被告座落于笠帽山的房屋進行征收。被告獲悉后,多次通知第三人搬離,但第三人拒不騰空房屋,以致釀成本案,責(zé)任顯然在第三人。第三人現(xiàn)居住的房屋產(chǎn)權(quán)屬于被告,在原告征收拆遷時,其子女應(yīng)盡贍養(yǎng)義務(wù),不能棄之不顧,將第三人推給他人安置,而應(yīng)接回家居住,以盡快騰空房屋,交原告拆除。
第三人對本案沒有作書面答辯,亦未提交相關(guān)證據(jù)。
經(jīng)審理查明:因城市規(guī)劃建設(shè)需要,原告將對被告所有的銅陵縣五松鎮(zhèn)笠帽山安置房XX棟XX號房屋依法征收。2013年1月10日,原、被告簽訂了《國有土地上房屋征收補償安置協(xié)議》,協(xié)議約定:1、被征收房屋現(xiàn)狀,笠帽山安置房(東)XX棟XX號房屋,產(chǎn)權(quán)面積47.92m²;2、房屋征收補助費,甲方(原告)按銅政辦(2012)1 XX號文件規(guī)定標準,向乙方(被告)支付搬家補助費600元×2次=1200元,臨時過渡補助費標準10元/m²•月,臨時過渡補助費自交房驗收后,以實際過渡時間計算。實際產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅過渡期限為18個月,逾期未安置的,自逾期之月起按臨時過渡補助費原標準的2倍支付;3、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式,乙方(被告)要求甲方(原告)提供位于“萬尚名筑家園”二期,結(jié)構(gòu)框架,用途住宅,建筑面積約65平方米。乙方(被告)應(yīng)在本協(xié)議簽訂時出示被征收房屋所有證件原件,將證件復(fù)印件交給甲方(原告),并于2013年2月10日前將被征收房屋(包括所有附屬物)騰空交給甲方拆除。如不按協(xié)議履行,甲方(原告)可向人民法院提起訴訟,申請強制執(zhí)行。協(xié)議簽訂后,由于第三人不協(xié)助配合,原、被告雙方約定騰空房屋交付拆除期限一直沒有履行,致原告訴訟至法院。
另查明:2005年,被告在開發(fā)建設(shè)縣中心菜市場項目中(某某菜市場),需拆除拐角巷XX - XX號房屋。該房屋系銅陵縣城關(guān)鎮(zhèn)房管所公房,第三人未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意,私自占用,在被告與產(chǎn)權(quán)人達成安置補償協(xié)議后,第三人不屬于拆遷安置對象,在此情況下,被告提供了30平方米左右的房屋(即本案涉及的被拆遷房)給第三人居住,并于2005年6月10日,被告與第三人之子王某某簽訂了協(xié)議,協(xié)議約定:1、乙方(第三人)目前所居住的拐角巷XX - XX號房屋,屬于甲方(被告)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域,需要拆遷。因該房歸城關(guān)鎮(zhèn)房管所所有,乙方(第三人)需無條件騰空,交甲方(被告)拆除;2、甲方(被告)同意在笠帽山處提供30m²左右的房屋給乙方(第三人)居住,但產(chǎn)權(quán)歸甲方(被告)所有,待乙方(第三人)去世后,甲方(被告)有權(quán)收回該房屋,乙方(第三人)子、女等無權(quán)居住,同時乙方(第三人)無條件騰空房屋交給甲方(被告);3、乙方(第三人)在房屋居住期間,不得轉(zhuǎn)租他人等有背甲方(被告)意愿的違約行為;4、乙方(第三人)居住期間所使用的水、電費,由乙方(第三人)自行承擔(dān)。2005年6月17日,第三人向被告出具承諾書,承諾書載明:“本人借居住你公司房屋笠帽山XX棟XX室,由于本人有些木料無法擺放,在客廳前門外,圍砌院落,若你公司征用或收回該房時,院落一起收回,本人無條件讓出。”
為妥善安置第三人,原、被告經(jīng)協(xié)商,原告委托安徽省銅陵萬尚某某有限公司給第三人過渡安置,萬尚公司已租賃銅陵縣某某鎮(zhèn)“某某山莊”XX棟XX室一套90m²房屋安排第三人拆遷過渡居住。被告承諾待過渡期限屆滿后,由被告仍履行與第三人簽訂的居住協(xié)議,在某某鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)提供30m²左右的房屋給第三人居住,直到去世為止。上述安置方案已告知第三人。
上述事實,有原、被告的陳述,《國有土地上房屋征收補償安置協(xié)議》,被告與第三人簽訂的《協(xié)議》,銅陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局證明,第三人承諾書等證據(jù)證實,且業(yè)經(jīng)庭審質(zhì)證,足以認定。
本院認為,原告與被告簽訂的《國有土地上房屋征收補償安置協(xié)議》,是雙方當(dāng)事人真實合意,其內(nèi)容符合法律規(guī)定,合法有效。原、被告應(yīng)按約定全面履行自己的義務(wù)。由于第三人借住在被拆遷的房屋內(nèi),不積極配合騰空,致原、被告簽訂的協(xié)議無法履行。在本案訴訟過程中,原、被告已經(jīng)作出承諾及實際行為,對第三人在拆遷過渡及過渡期限屆滿后的居住事宜進行了相應(yīng)的安置,第三人應(yīng)嚴格遵守自己的承諾,騰空屬于被告的房屋,交付原告拆除。其拒不騰空房屋屬于侵權(quán)行為。原告訴訟被告和第三人立即騰空笠帽山安置房XX棟XX號房屋交給原告拆除的請求,本院依法予以支持。第三人經(jīng)本院合法傳喚無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟,放棄抗辯權(quán),因此產(chǎn)生的不利后果,由其自負。據(jù)此,依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條第一款、第三款,國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條第一款、第二款,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:
第三人王某桂于本判決生效后五日內(nèi)騰空借住在被告所有的笠帽山安置房XX棟XX室房屋,交付原告拆除。
案件受理費80元,適用簡易程序?qū)徖頊p半收取40元,由被告銅陵井湖某某開發(fā)公司負擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于安徽省銅陵市中級人民法院。
審判員 汪 群
二〇一四年四月二十五日
書記員 鐘婷婷
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