安徽省廬江縣人民法院

民事判決書

（2014）廬江民二初字第00198號

原告：韓某某，男，19**年**月**日出生，漢族，居民，住安徽省廬江縣。

委托代理人：許承斌，安徽耀真律師事務(wù)所律師。

被告：廬江縣某某鎮(zhèn)人民政府，住所地安徽省廬江縣某某鎮(zhèn)。

法定代表人：俞某某，鎮(zhèn)長。

委托代理人：潘某某，廬江縣某某鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。

原告韓某某與被告廬江縣某某鎮(zhèn)人民政府租賃合同糾紛一案，本院于2014年3月26日立案受理后，依法組成由審判員鄔秀娟擔(dān)任審判長，審判員朱江、人民陪審員張向明參加的合議庭，書記員徐喆擔(dān)任法庭記錄，于2014年5月9日公開開庭進(jìn)行了審理。原告韓某某及其委托代理人許承斌、被告廬江縣某某鎮(zhèn)人民政府的委托代理人潘某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

韓某某訴稱：2002年3月1日，原被告簽訂了一份《安徽省退耕還林工程造林合同書》，約定被告將躍進(jìn)圩的69畝退耕還林地由原告開荒造林。2007年12月25日，原被告雙方經(jīng)協(xié)商，擬將該69畝林地調(diào)整至異地，但未得到上級主管部門批準(zhǔn)。2011年3月，被告非法將69畝樹林全部砍伐?，F(xiàn)要求法院依法判決被告返還69畝退耕還林地，由原告依法造林。

廬江縣某某鎮(zhèn)人民政府辯稱：與原告簽訂合同及協(xié)商調(diào)整林地是事實(shí)。原被告在2001年4月1日另簽訂一份《土地租賃協(xié)議書》，該租賃協(xié)議到期后，于2010年1月18日被廬江縣人民法院判決原告返還被告租賃的土地，在執(zhí)行該判決時(shí)，經(jīng)法院多次做工作，原被告對本案訴爭的69畝退耕還林地的處理達(dá)成一致意見，即被告一次性補(bǔ)償原告25萬元，該69畝土地上的樹木全部砍伐，且土地不再保留等。現(xiàn)被告已將補(bǔ)償款支付給原告，69畝土地上的樹木已全部砍伐，故原告要求被告返還69畝退耕還林地?zé)o事實(shí)及法律依據(jù)，依法應(yīng)駁回原告的訴訟請求。

經(jīng)審理查明：2002年3月1日，原被告簽訂了一份《安徽省退耕還林工程造林合同書》，約定被告將位于廬江縣某某鎮(zhèn)臨圣村的原躍進(jìn)圩（現(xiàn)勝利圩）34.5畝退耕還林地、34.5畝荒地計(jì)69畝由原告開荒造林，合同還對苗種采購、政策補(bǔ)貼等事項(xiàng)作了約定。合同簽訂后，原告在該土地上種植林木。

另2001年4月1日，原被告簽訂一份《土地租賃協(xié)議書》，約定原告將位于廬江縣某某鎮(zhèn)躍進(jìn)圩的150畝沙灘出租給原告經(jīng)營，租期為5年。被告實(shí)際栽種林木的沙灘為403.74畝（含退耕還林的69畝）。

2007年12月25日，原被告雙方經(jīng)協(xié)商簽訂了一份《終止合同協(xié)議書》，約定：終止履行2001年4月1日雙方簽訂的《土地租賃協(xié)議書》；將躍進(jìn)圩的69畝退耕還林地移至北靈十七隊(duì)斗門位置，租賃期限按照國家退耕還林有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。后被告在向林業(yè)部門辦理異地種植相關(guān)手續(xù)未獲批準(zhǔn)。

2009年，被告向本院起訴，要求原告返還其租賃的334.74畝（合同上的面積為150畝）土地，并支付租金15000元。2010年1月18日，本院作出（2009）廬民二初字第0314號民事判決書，判決：韓某某于判決生效后60日內(nèi)向廬江縣某某鎮(zhèn)人民政府返還其租賃的土地（土地面積為334.74畝），支付租賃費(fèi)15000元。該判決生效后，被告向本院申請執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，2010年12月5日，原被告雙方達(dá)成協(xié)議，即原告租賃土地上的林木全部砍伐，包括本案訴爭的69畝退耕還林地，且69畝退耕還林地不保留，被告補(bǔ)償給原告25萬元，剩余8年退耕還林地的糧補(bǔ)政策由原告享有等。原告在執(zhí)行筆錄上簽字認(rèn)可。2010年12月7日，在法院主持下，原被告進(jìn)一步協(xié)商，因砍伐樹木需交育林資金43720元，約定由原告承擔(dān)15000元，69畝退耕還林糧食補(bǔ)助款34500元由被告一次性給付等。原告在該執(zhí)行筆錄簽字時(shí)，寫了“退耕還林地保留”。2011年3月，原告種植的林木被全部砍伐。2011年8、9月，原告分批在本院領(lǐng)取了被告交納的補(bǔ)償款235000元，并在被告處領(lǐng)取了34500元。

證明以上事實(shí)的證據(jù)有：1、原、被告的當(dāng)庭陳述及原告提供的《安徽省退耕還林工程造林合同書》一份，證明原被告簽訂退耕還林造林合同的時(shí)間、內(nèi)容的事實(shí)；2、原、被告的當(dāng)庭陳述及原告提供的《終止合同協(xié)議書》、（2009）廬民二初字第0314號民事判決書各一份，證明原、被告簽訂終止合同協(xié)議的內(nèi)容及經(jīng)本院判決韓某某返還廬江縣某某鎮(zhèn)人民政府租賃的土地（土地面積為334.74畝）的事實(shí)；3、原、被告的當(dāng)庭陳述及被告提交的執(zhí)行筆錄二份、林木采伐許可證一份、本院執(zhí)行標(biāo)的款收據(jù)三份，證明本院在執(zhí)行（2009）廬民二初字第0314號民事判決時(shí)，原被告將本案訴爭的69畝退耕還林地達(dá)成一致處理意見及該林木已被坎伐、原告已領(lǐng)取補(bǔ)償款的事實(shí)。上述證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，其來源合法，與本案有關(guān)聯(lián)，可作本案定案依據(jù)。

本院認(rèn)為：公民、法人的合法民事權(quán)益受法律保護(hù)。原被告在協(xié)商一致的基礎(chǔ)下簽訂的《安徽省退耕還林工程造林合同書》，系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，合法有效。雙方在履行合同中，因在執(zhí)行（2009）廬民二初字第0314號民事判決時(shí)，經(jīng)本院協(xié)調(diào)，對本案訴爭的69畝退耕還林地一并作了處理，原被告雙方達(dá)成了一致意見，即原告退還69畝退耕還林地，由被告補(bǔ)償給原告25萬元，剩余8年退耕還林地的糧食補(bǔ)助款34500元由原告享有，另原告承擔(dān)育林資金15000元。原告雖在2010年12月7日的執(zhí)行筆錄上寫有“退耕還林地保留”，但之后雙方均按上述協(xié)議履行，原告亦領(lǐng)取了被告給付的補(bǔ)償款235000元及糧食補(bǔ)助款34500元。因原被告協(xié)商被告給予原告補(bǔ)償25萬元的前提是原告退還69畝退耕還林地，原告亦領(lǐng)取了相應(yīng)補(bǔ)償款，應(yīng)視為雙方對協(xié)議的認(rèn)可。故現(xiàn)原告在協(xié)議履行完畢后又反悔，要求被告返還69畝退耕還林地的訴訟請求，無事實(shí)及法律依據(jù)，亦違反誠實(shí)信用原則，本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第六條、第九十三條第一款之規(guī)定，判決如下：

駁回原告韓某某要求被告廬江縣某某鎮(zhèn)人民政府返還69畝退耕還林地的訴訟請求。

案件受理費(fèi)400元，由原告韓某某負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本，上訴于安徽省合肥市中級人民法院。

審　判　長　鄔秀娟

審　判　員　朱　江

人民陪審員　張向明

二〇一四年六月十三日

書　記　員　徐　喆

合同糾紛