吉林省長春市中級人民法院

刑事判決書

（2015）長刑二初字第20號

公訴機關(guān)：吉林省長春市人民檢察院。

被告人：徐某甲，男，原系長春市南關(guān)區(qū)某某局局長（正處級），戶籍地長春市，住所地長春明珠小區(qū)。因涉嫌受賄罪，于2014年12月23日被刑事拘留，2015年1月5日被逮捕。現(xiàn)羈押于長春市第三看守所。

辯護人：張嘉良、裴培，吉林良智律師事務(wù)所律師。

吉林省長春市人民檢察院以長檢刑檢刑訴（2015）16號起訴書指控被告人徐某甲犯受賄罪，于2015年9月7日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。吉林省長春市人民檢察院指派代理檢察員楊光出庭支持公訴，被告人徐某甲及其辯護人張嘉良、裴培到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

吉林省長春市人民檢察院指控，被告人徐某甲自2010年2月至2013年2月期間，利用其擔(dān)任長春市南關(guān)區(qū)某某局局長的職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受張某某、余某某、胡某某等人錢款，共計人民幣（以下幣種同）27萬元。具體如下：

（一）2010年2月至2013年2月，被告人徐某甲為個體建筑商張某某承攬長春市南關(guān)區(qū)某某局下屬學(xué)校的建筑工程提供幫助，先后四次收取張某某給予的銀行卡和現(xiàn)金，共計27萬元，用于個人消費。2014年4月5日，張某某因其他案件案發(fā)，唯恐自己向多人行賄的行為暴露，遂將2012年曾送給徐某甲的10萬元銀行卡掛失，并將卡內(nèi)余下的5萬元轉(zhuǎn)走。

（二）2011年9月份，被告人徐某甲為個體建筑商余某某承攬長春市某某中學(xué)的建筑工程提供幫助，收取余某某給予的4萬元銀行卡，用于個人消費。

（三）2010年3月份，被告人徐某甲為長春市南關(guān)區(qū)東二小學(xué)教導(dǎo)主任胡某某競聘副校級職務(wù)提供幫助，收取胡某某給予的1萬元現(xiàn)金，用于個人消費。案發(fā)后，上述贓款已全部收繳。

2014年6月份，被告人徐某甲曾主動向長春市南關(guān)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)檢察院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報其收受一張姓老板錢款的事實，并多次表達自首意愿。

公訴機關(guān)認為，指控的事實有書證，鑒定意見，證人證言，被告人供述等證據(jù)。被告人徐某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。鑒于其具有自首情節(jié)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條予以處罰。

被告人徐某甲辯解，我對公訴機關(guān)指控的事實沒有異議。但我有部分受賄款用于公務(wù)宴請，有5-6萬元。

辯護人提出，被告人徐某甲有自首情節(jié)，自愿認罪，主動全部退贓，又系被動受賄，沒為他人謀取不正當(dāng)利益，系初犯，建議對其依法減輕處罰。

經(jīng)審理查明，2009年6月，被告人徐某甲被任命為長春市南關(guān)區(qū)某某局局長。自2010年2月至2013年2月間，徐某甲利用其職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受張某某、余某某、胡某某錢款共計人民幣（以下幣種同）27萬元，案發(fā)后，贓款已全部收繳。具體如下：

個體建筑商張某某自己組建的建筑工程隊掛靠在長春某某建筑安裝有限責(zé)任公司對外承攬建筑工程。2010年2月，張某某通過時任長春市南關(guān)區(qū)副區(qū)長姜某甲（另案處理）的介紹認識徐某甲后，張某某向徐某甲提出承攬長春市南關(guān)區(qū)某某局下屬學(xué)校建筑工程的意愿，徐某甲承諾幫助給安排后，徐某甲找到時任長春市南關(guān)區(qū)某某局基建科科長時某某，授意時某某給張某某安排本系統(tǒng)內(nèi)的建筑工程，后張某某通過招投標(biāo)的方式，順利地承攬到了長春市南關(guān)區(qū)自強小學(xué)、長春市第103中學(xué)教學(xué)辦公樓的加固工程。2010年3月，張某某來到徐某甲的辦公室，給徐某甲5萬元現(xiàn)金，感謝徐某甲的幫助。

2011年，張某某又找到被告人徐某甲提出承攬長春市南關(guān)區(qū)某某局下屬學(xué)校建筑工程的意愿，徐某甲讓其找時某某，張某某找到時某某后，通過招投標(biāo)的方式，張某某順利地承攬到了長春市南關(guān)區(qū)某某小學(xué)、長春市南關(guān)區(qū)東嶺小學(xué)教學(xué)辦公樓的加固工程。2011年6月末，張某某來到徐某甲的辦公室，將一張戶名為張某某的吉林某某農(nóng)村商業(yè)銀行卡給了徐某甲，并告訴徐某甲卡內(nèi)有10萬元及卡的密碼，感謝徐某甲的幫助。

2012年，張某某又找到被告人徐某甲提出承攬長春市南關(guān)區(qū)某某局下屬學(xué)校建筑工程的意愿，徐某甲讓其找時某某，張某某找到時某某后，通過招投標(biāo)的方式，張某某順利地承攬到了長春市某某學(xué)校教學(xué)辦公樓的加固工程。2012年6月下旬，張某某來到徐某甲的辦公室，將一張戶名為張某某的中國建設(shè)銀行卡徐某甲，并告訴徐某甲卡內(nèi)有10萬元及卡的密碼，感謝徐某甲的幫助。

2013年春節(jié)前，張某某來到徐某甲的辦公室，給被告人徐某甲2萬元現(xiàn)金，感謝徐某甲的幫助。

2014年4月5日，張某某因其他案件案發(fā)，唯恐自己向多人行賄的行為暴露，遂將2012年曾送給徐某甲的10萬元中國建設(shè)銀行卡掛失，并將卡內(nèi)余下的5萬元轉(zhuǎn)走。

上述事實，公訴機關(guān)在庭審中舉證、質(zhì)證下列證據(jù)予以證明：

1.干部任免審批表、國家公務(wù)員調(diào)轉(zhuǎn)任審批呈報表、公務(wù)員登記表證實，2009年6月，徐某甲被任命為長春市南關(guān)區(qū)某某局黨委書記、局長，正處級。

2.2010年-2014年南關(guān)區(qū)教育系統(tǒng)建設(shè)項目一覽表證實，2010年，長春市南關(guān)區(qū)某甲小學(xué)、長春市某乙中學(xué)加固工程、2011年長春市南關(guān)區(qū)某丙小學(xué)、某丁小學(xué)、某戊學(xué)校加固工程、2012年長春市某某學(xué)校加固工程中標(biāo)單位均為長春某某建筑安裝有限責(zé)任公司。

3.長春市建設(shè)工程中標(biāo)通知書證實，2011年11月1日，長春市南關(guān)區(qū)某丙學(xué)校改擴建項目、2012年長春市某某學(xué)校教學(xué)辦公樓加固項目中標(biāo)單位均為長春某某建筑安裝有限責(zé)任公司。

4.長春市南關(guān)區(qū)某某局《關(guān)于改建擴建南關(guān)區(qū)育智學(xué)校的立項申請》、長春市南關(guān)區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于南關(guān)區(qū)育智學(xué)校改建擴建項目的立項申請》、長春市某某局《關(guān)于長春市南關(guān)區(qū)育智學(xué)校改擴建項目的批復(fù)》證實，同意長春市南關(guān)區(qū)育智學(xué)校改擴建。

5.房屋權(quán)屬備案信息查詢結(jié)果證明證實，2011年9月30日，中海國際社區(qū)CD3-0-109車庫買受人為徐某乙。

6.吉林某某農(nóng)村商業(yè)銀行存款明細證實，賬號為***，戶名為張某某的銀行卡，于2011年6月29日轉(zhuǎn)賬到***銀行卡內(nèi)10萬元，2011年9月30日在POS機上轉(zhuǎn)賬給長春某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司10萬元，消費小票簽名為徐某乙。

7.中國建設(shè)銀行存取款明細證實，賬號為***，戶名為張某某的銀行卡，于2012年6月17日在ATM機上存款10萬元，2013年7月14日傳給徐某乙5萬元，2014年4月25日銷戶，卡內(nèi)50670.88元轉(zhuǎn)入張某某的其他賬戶。

8.證人張某某證言，主要內(nèi)容：我自己沒有公司和資質(zhì)，一直借用長春市某某建筑安裝有限責(zé)任公司（以下簡稱某某公司）的資質(zhì)對外承包工程，某某公司收取管理費，指派項目經(jīng)理技術(shù)上作指導(dǎo)，我負責(zé)給項目經(jīng)理開工資，項目結(jié)算時錢由甲方先打到某某公司的賬上，某某公司扣完管理費后再把錢打給我。我不是單位法人，但我有自己的工程隊，掛靠某某公司。我的工程隊沒有會計和賬目，財務(wù)我自己管理，跟某某公司結(jié)款都是我自己去，某某公司給我打錢基本上都是吉林銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行的銀行卡里，都是我個人的銀行卡。我只做過南關(guān)區(qū)某某局的一些工程項目。2010年，我通過南關(guān)區(qū)原區(qū)委書記姜某乙，我讓姜某乙?guī)臀艺沂┕ろ椖?，姜某乙讓我找南關(guān)區(qū)副區(qū)長姜某甲幫忙，姜某甲讓我找徐某甲。2010年年初我找到徐某甲，徐某甲說有機會給我安排點工程，讓我去找南關(guān)區(qū)某某局基建科科長時某某。后時某某跟我說南關(guān)區(qū)某某局現(xiàn)在有三個標(biāo)段的學(xué)校加固工程，確定給我三個標(biāo)段中的一個，等他聯(lián)系完招標(biāo)公司再聯(lián)系我。過了幾天，南關(guān)區(qū)某某局基建科的人通知我到他們那去一趟，時某某對我說“招標(biāo)公司已經(jīng)聯(lián)系好了，是中經(jīng)國際招標(biāo)投標(biāo)有限公司，你和招標(biāo)公司聯(lián)系一下，看看怎么走招標(biāo)程序，標(biāo)書一定要做好，而且你還要找一個陪標(biāo)的。”我確定承包103中學(xué)和自強小學(xué)的加固工程。幾天后，我到中經(jīng)國際招標(biāo)投標(biāo)有限公司了解招標(biāo)程序后，回去做投標(biāo)材料，我很順利中標(biāo)，承包103中學(xué)和自強小學(xué)的加固工程。合同總造價500多萬元，我的利潤大概是10%，50萬元左右。2010年2、3月份，我拿5萬元到徐某甲的辦公室里屋，把5萬元放到床上我就走了，過后徐某甲給我打電話，我說你愿意買點啥就買點啥。這5萬元是我個人的錢，主要是感謝徐某甲給我安排南關(guān)區(qū)某某局的工程。

2011年我又找徐某甲，讓他給我聯(lián)系工程，徐某甲讓我找時某某，時某某把某某小學(xué)、某乙小學(xué)和某丙小學(xué)的加固工程給了我，走的招標(biāo)投標(biāo)程序，我順利中標(biāo)。2011年5、6月份，我來到徐某甲的辦公室，說活干得挺好的，有機會再給聯(lián)系點活，之后，我掏出10萬元銀行卡放到徐某甲的辦公桌上就走了，之后徐某甲給我打電話，我說卡里有10萬元，并告訴徐某甲卡的密碼。給我出示的“吉林某某農(nóng)村商業(yè)存款明細賬，賬號***，戶名：張某某”這張存款明細賬就是我給徐某甲的銀行卡的存款明細賬。這錢都是我個人的錢，目的是感謝徐某甲給我聯(lián)系工程。

2012年我在南關(guān)區(qū)某某局承攬到長春市旅游學(xué)校的加固工程，也是徐某甲讓我找的時某某運作的，走的招投標(biāo)程序，我順利中標(biāo)。2012年6、7月份，我來到徐某甲的辦公室，說活干得都挺好，我把一張10萬元的銀行卡放在徐某甲的辦公桌上就走了。之后我們通電話，我說卡里有10萬元，并告訴徐某甲卡的密碼。給我出示的“中國建設(shè)銀行存款明細賬，賬號***，戶名：張某某”這張存款明細賬就是我給徐某甲的銀行卡的存款明細賬。

2013年春節(jié)前，我又來到徐某甲的辦公室，拿了2萬元現(xiàn)金放在徐某甲的辦公桌上說“過年了，來看看你”我就走了。給徐某甲2萬元是因為這些年里，徐某甲幫我承包到很多工程，我也賺到了錢，我為了感謝徐某甲。

2014年，我聽說長春市某某局局長馬某某被紀(jì)委帶走調(diào)查，我曾給過馬某某和徐某甲銀行卡，怕被牽出來，2014年4月，我到臨河街建行，將2012年6月給徐某甲的銀行卡掛失，當(dāng)時這張卡里還有5萬元左右，我把剩下的5萬元轉(zhuǎn)到我的其他卡上后，將這張卡銷了。給我出示的“中國建設(shè)銀行個人業(yè)務(wù)掛失申請書，申請掛失賬號：***，申請人簽字：張某某，交易時間：2014年4月25日”這張掛失申請是我辦理的。給我出示的“中國建設(shè)銀行轉(zhuǎn)賬憑條，付款賬號：***，收款賬號：***，戶名張某某，轉(zhuǎn)賬金額：50670.88元”這張轉(zhuǎn)賬憑條就是我掛失這張卡后，將卡里剩余的5萬元轉(zhuǎn)到我的其他卡里的憑條，5萬元的零頭應(yīng)該是利息。給我出示的“中國建設(shè)銀行特殊業(yè)務(wù)申請單，2014年4月25日，申請事項：掛失銷戶，姓名：張某某，卡號：***”這張銷戶申請，就是我掛失后轉(zhuǎn)完錢，把這張銀行卡銷戶的申請。

我給徐某甲27萬元，目的一是讓徐某甲幫我承攬工程，二是為了感謝徐某甲這些年幫我承攬到這些工程。

9.證人時某某證言，主要內(nèi)容：2007年至今我任長春市南關(guān)區(qū)某某局基建科科長，負責(zé)我們基建科的全面工作，包括基建項目、規(guī)劃、統(tǒng)計、組織招投標(biāo)、施工現(xiàn)場管理等。有一次我在徐某甲局長辦公室匯報工作，徐某甲和我說，張某某是干工程的，他干的工程質(zhì)量不錯，活干的挺好，以后咱們的工程看他能不能參與，我說好的，就是讓我提醒張某某招投標(biāo)的注意事項，增加他的中標(biāo)幾率，讓張某某干我們局的工程。2010年上半年的一天，張某某到我辦公室和我說，他要干校舍加固工程，已經(jīng)和徐某甲打過招呼了，我說知道了。我把眼下我們校舍加固工程的概況和張某某介紹后，我去徐某甲的辦公室和徐某甲匯報張某某來的情況，徐某甲說，你讓他參與吧，報名，參加招投標(biāo)，在招投標(biāo)公司產(chǎn)生后告訴張某某，我說行。之后，在招投標(biāo)公司確定后，我按照徐某甲的指示給張某某打電話，讓他來我辦公室，我告訴了張某某工程標(biāo)段和標(biāo)段劃分的情況，招投標(biāo)公司的名字，招投標(biāo)應(yīng)該注意的細節(jié)和相關(guān)事項，提醒張某某要嚴格按照評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)制作投標(biāo)文件，2010年張某某中標(biāo)103中學(xué)、自強小學(xué)的校舍加固工程，2011年中標(biāo)東四小學(xué)、東嶺小學(xué)的校舍加固工程，但2011年徐某甲沒有為張某某干工程的事跟我打過招呼。因事先有徐某甲打招呼，因此我在張某某參加招投標(biāo)過程中給他多次指點，對他幫助很大。

10.證人徐某乙證言，主要內(nèi)容：中海國際社區(qū)長灘購買了一套商品房**棟*門***室，面積146平米是2010年買的，花一百多萬元，車庫時2011年買的，花不到三十萬元，錢是我愛人林某某交的，林某某在徐某甲那竄過錢，具體情況我不清楚。

11.證人林某某證言，主要內(nèi)容：2011年9月的一天，我購買中海國際社區(qū)長灘小區(qū)車庫時，徐某甲幫我刷了3張銀行卡，共計24萬元，當(dāng)時我給徐某甲24萬元現(xiàn)金。2013年7月份的一天，徐某甲讓我把他的一張建行卡上的5萬元轉(zhuǎn)到我名下，我給了徐某甲5萬元現(xiàn)金。

12.證人姜某乙證言，主要內(nèi)容：2010年，我介紹張某某到姜某甲副區(qū)長哪去，讓姜某甲關(guān)照張某某南關(guān)區(qū)教育口工程。

13.證人姜某甲證言，主要內(nèi)容：2010年3、4月份，南關(guān)區(qū)原區(qū)委書記姜某乙給我打電話，說他一個老鄉(xiāng)是搞工程建筑的，和他關(guān)系挺好的，看能否幫忙承攬一些工程活，我說我跟某某局局長徐某甲打電話，讓他直接找徐某甲就行。

14.被告人徐某甲供述，主要內(nèi)容：我任長春市南關(guān)區(qū)某某局局長期間，主管南關(guān)區(qū)某某局的全面工作，主要業(yè)務(wù)是全區(qū)中小學(xué)教學(xué)管理，校園校舍管理，包括維修和維護，中小學(xué)生日?；顒娱_展和行政上的一些事，文字綜合。張某某是搞施工的，2010年3月，張某某到我辦公室自我介紹，說南關(guān)區(qū)區(qū)長姜某甲讓他來找我，聽說南關(guān)區(qū)某某局下屬的中小學(xué)校有校園加固的工程，張某某想承攬點工程，我讓張某某注意觀察一下建委的招投標(biāo)公示，詳細情況我讓張某某和我單位管基建的時某某科長聯(lián)系。張某某臨走時拿出一包東西，當(dāng)時我感覺是錢，我說不行，我把包還給張某某，并把張某某推出去。沒過多長時間，張某某又到我辦公室找我，當(dāng)時我正打電話，張某某走到我辦公室里屋，把錢放到里屋床被里，跟我打聲招呼就走了。張某某走后我發(fā)現(xiàn)在我辦公室里屋床被里有5萬元現(xiàn)金，我就給張某某打電話問錢是怎么回事，張某某說是他放的，讓我收下。后來一次開會我看見區(qū)長姜某甲，詢問他是否讓張某某找我關(guān)于承攬工程的事，姜某甲說是他讓張某某找的我，也是老領(lǐng)導(dǎo)找的，方便時給張某某找點活，后來我跟時某某提過張某某的事，說是領(lǐng)導(dǎo)交代的，靈活把握，意思就是幫張某某弄點活，讓張某某參與進來，不行就拉倒，2010年張某某承攬到自強小學(xué)和103中學(xué)校舍安全加固工程。這5萬元我用于吃飯和日?；ㄤN了。張某某給我這錢主要是想和我拉近感情，想在我們南關(guān)區(qū)教育系統(tǒng)干工程，讓我給他提供方便。

2011年張某某又來到我辦公室，說他活干的挺好，有機會再給他聯(lián)系點活，然后從兜里掏出一張銀行卡放到我辦公桌上就跑了，后我多次給張某某打電話要還他，張某某不要，說卡里有10萬元，并告訴我卡的密碼777777或888888或123123，之后這張卡一直在我身上放著，我想見到他將卡還他。2011年9月我妹妹徐某乙家買車庫時，我用這張卡一次性給我妹夫林某某刷了10萬元。給我出示的“吉林某某農(nóng)村商業(yè)存款明細賬，賬號***，戶名：張某某”這張存款明細賬就是張某某給我的銀行卡的存款明細賬，其中2011年9月30日在POS機上消費這筆錢就是我給林某某刷卡買車庫的10萬元，當(dāng)時林某某就把這10萬元現(xiàn)金還給我，2011年張某某承攬到某某小學(xué)和某某小學(xué)校舍安全加固工程。這10萬元我吃飯、消費了幾千元，剩下的放我妹妹中海的車庫里，大約有六七萬元。張某某給我10萬元的銀行卡就是他在我這干上活了，為了感謝我。

2012年6、7月份，張某某來到我辦公室，說2011年的活干的挺好，還想讓我給聯(lián)系點活，并拿出一張銀行卡放到我辦公桌上就走了。過后我給張某某打電話，張某某說卡里有10萬元，并告訴我密碼777777或888888或123123。我一直想還，但沒還回去。2013年7月的一天，我在我父母家吃飯，我妹夫林某某說要去存錢，我說我有一張卡，給你存5萬元，你給我5萬元現(xiàn)金。我和林某某去樓下建行的ATM機上從這張銀行卡上轉(zhuǎn)到我妹妹徐某乙或林某某的賬戶里5萬元，當(dāng)時林某某給了我5萬元現(xiàn)金，給我出示的“中國建設(shè)銀行存款明細賬，賬號***，戶名：張某某”這張存款明細賬就是張某某給我的銀行卡的存款明細賬，其中2013年7月14日某某花園支行ATM轉(zhuǎn)賬5萬元給徐某乙就是我操作的。2012年張某某承攬到長春新興學(xué)校和某某學(xué)校安全加固工程。林某某給我倒的這5萬元現(xiàn)金我用于吃飯和人情往來了，卡里剩下的錢我沒動。

2013年春節(jié)前，張某某來到我辦公室把2萬元現(xiàn)金放到我辦公桌上的報紙底下，說過年了，來看看就走了，這錢我用于在海洋碼頭飯店吃飯了。張某某給我2萬元主要是想讓我給他盡快結(jié)算工程款，另外張某某還想在南關(guān)區(qū)干活，正好趕上春節(jié)，就給我2萬元。

張某某給我卡和現(xiàn)金的事就我和張某某知道。其中，2011年、2012年的工程都是我讓張某某找的時某某，我也跟時某某打招呼了。張某某給我這錢主要是想和我拉近感情，想在我們南關(guān)區(qū)教育系統(tǒng)干工程，讓我給他提供方便。

上述證據(jù)，被告人徐某甲及其辯護人均無異議，查證屬實，應(yīng)當(dāng)作為本起事實的定案依據(jù)。

（二）個體建筑商余某某自己組建的建筑工程隊掛靠在長春市輕工建筑工程有限則任公司對外承攬建筑工程。2011年9月，余某某找到被告人徐某甲，讓徐某甲幫助其聯(lián)系建筑工程，在徐某甲的幫助下，余某某招投標(biāo)的方式承攬到長春市某某中學(xué)的教學(xué)樓暖氣改造工程。2011年9月末，余某某來到徐某甲的辦公室，將一張戶名為余某某的中國農(nóng)業(yè)銀行卡給了徐某甲，并告訴徐某甲卡內(nèi)有4萬元及卡的密碼，感謝徐某甲的幫助。

上述事實，有在庭審中舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：

1.中國農(nóng)業(yè)銀行卡明細證實，卡號為***的農(nóng)行卡，于2011年9月3日存入4萬元，9月28日存入5萬元，9月30日在POS機上轉(zhuǎn)賬給長春某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司9萬元，消費小票簽名為徐某乙。

2.中國農(nóng)業(yè)銀行存款憑證證實，卡號為***的農(nóng)行卡，于2011年9月3日在中國農(nóng)業(yè)銀行吉林省分行營業(yè)部開戶，開戶人姓名余某某，證件號碼：***，開戶當(dāng)日存入4萬元，開戶簽字及身份證號均系余某某；2011年9月28日存入5萬元，客戶簽字及身份證號均系余某某。

3.鑒定書證實，2015年6月18日，長春市人民開檢察院對送檢的2011年9月28日，戶名為余某某，賬號為***的中國農(nóng)業(yè)銀行存款憑證上“余某某”的簽名進行筆跡鑒定，結(jié)論：該存款憑證上“余某某”的簽名筆跡為徐某甲所寫。

4.長春市某某中學(xué)教學(xué)樓暖氣改造項目投標(biāo)單位報名表、長春市輕工建筑工程有限責(zé)任公司中標(biāo)通知書、合同書、長春市南關(guān)區(qū)政府采購申請表、長春市南關(guān)區(qū)政府采購審批表、長春市南關(guān)區(qū)政府采購資金專用撥款入賬通知單證實，2011年7月30日，長春市某某中學(xué)教學(xué)樓暖氣改造項目中標(biāo)單位是長春市輕工建筑工程有限責(zé)任公司，聯(lián)系人余某某。

5.證人余某某證言，主要內(nèi)容：2011年9月，我找徐某甲幫我聯(lián)系工程，后我通過我掛靠的長春市輕工建筑工程有限責(zé)任公司以招投標(biāo)的方式承攬到長春某某中學(xué)的防水工程。后我去徐某甲的辦公室給徐某甲一張銀行卡，告訴徐某甲卡里有4萬元和卡的密碼，我就走了。給我出示的“中國農(nóng)業(yè)銀行吉林省分行營業(yè)部，證件號碼：***，戶名：余某某，主卡卡號：***”是我的銀行賬戶。我只往這張卡里存過4萬元，其余5萬元不是我存的。

6.被告人徐某甲供述，主要內(nèi)容：2011年9月，我收過余某某給我的4萬元銀行卡，讓我?guī)退?lián)系工程，我給余某某聯(lián)系了長春市某某中學(xué)的水暖工程，后來，余某某在南關(guān)區(qū)的學(xué)校干上了工程。4萬元銀行卡余某某是在我的辦公室給我的，告訴我卡里有4萬元，并告訴我卡的密碼，2011年9月，我又往這張卡里存了5萬元，之后，我妹妹家在中海購買車庫時，我?guī)臀颐梅蛄帜衬骋淮涡运⒖?萬元，后來林某某給我9萬元的現(xiàn)金，我用于個人消費了。給我出示的“中國農(nóng)業(yè)銀行存款業(yè)務(wù)憑證，卡號：***，現(xiàn)金存款5萬元，存款時間：2011年9月28日，客戶簽名：余某某”就是余某某給我的銀行卡，給我卡時卡里有4萬元，后我存進5萬元，這5萬元是我自己的錢。

上述證據(jù)，被告人及辯護人均無異議，查證屬實，應(yīng)當(dāng)作為本起事實定案的依據(jù)。

（三）2010年3月，長春市南關(guān)區(qū)某某局實施副校級領(lǐng)導(dǎo)崗位競爭上崗，時任長春市南關(guān)區(qū)東二小學(xué)教導(dǎo)處主任胡某某預(yù)參與競聘，遂找到被告人徐某甲幫忙，徐某甲在胡某某競聘過程中給打了高分，胡某某競聘上長春市南關(guān)區(qū)某某小學(xué)教學(xué)副校長后，胡某某來到徐某甲家，給徐某甲1萬元現(xiàn)金表示感謝。

上述事實，有在庭審中舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：

1.南關(guān)區(qū)實施方案證實，2010年3月1日，南關(guān)區(qū)某某局副校級領(lǐng)導(dǎo)崗位競爭上崗工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.胡某某情況介紹、南關(guān)區(qū)副校級后備干部名單、吉林省教育廳師范教育處出具的《證明》證實，2010年，胡某某通過競聘，于2010年3月任南關(guān)區(qū)回族小學(xué)教學(xué)副校長。

3.證人胡某某證言，主要內(nèi)容：2010年，我競聘副校長級職務(wù)找過徐某甲的愛人梁某某，讓徐某甲幫忙，當(dāng)時梁某某沒答應(yīng)我。2010年我競聘上副校長級職務(wù)后，我去徐某甲家給徐某甲1萬元錢感謝，但我不知道在我競聘過程中徐某甲是否幫上忙了，我走的是正常競聘程序，徐某甲當(dāng)時是競聘演講面試評委。

4.證人梁某某證言，主要內(nèi)容：2010年，胡某某競聘南關(guān)區(qū)副校長級職務(wù)時，找我?guī)兔Ω炷臣渍f說，當(dāng)時我沒答應(yīng)她，后來胡某某競聘上了回族小學(xué)的副校長后來我家，給我買了一件風(fēng)衣，我給了她一個包，胡某某又跟徐某甲談了一會就走了。胡某某沒給我錢，給沒給徐某甲錢我不知道。

5.被告人徐某甲供述，主要內(nèi)容：2010年，胡某某競聘副校長級職務(wù)找我?guī)兔?，我是評委之一，她表現(xiàn)挺好的，我給了高分。后胡某某到我家給我1萬元。

上述證據(jù)，被告人及辯護人均無異議，查證屬實，應(yīng)當(dāng)作為本起事實定案的依據(jù)。

公訴機關(guān)還提供如下證據(jù)：

1.中國長春市紀(jì)律檢查委員會案件移送司法機關(guān)登記表、中國長春市紀(jì)律檢查委員會案件移送函、吉林省人民檢察院大要案偵查指揮中心督辦函、情況說明、破案報告、立案決定書、拘留證、逮捕證證實，2014年6月，被告人徐某甲幾次分別和長春市南關(guān)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說他曾收受張某某錢款，同年6月30日，徐某甲自書一份情況說明交給長春市南關(guān)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，說明收受張某某錢款的過程。同年11月24日，吉林省人民檢察院大要案偵查指揮中心將徐某甲受賄線索轉(zhuǎn)交長春市人民檢察院反貪局，經(jīng)初查掌握了徐某甲收受張某某、余某某錢款的事實。同年12月1日，長春市人民檢察院反貪局將徐某甲傳喚至長春市人民檢察院詢問，徐某甲交待了收受張某某、余某某錢款的事實，同時交待了收受胡某某1萬元的事實。次日，長春市紀(jì)委對徐某甲“兩規(guī)”，同年12月23日，長春市人民檢察院以徐某甲涉嫌受賄立案，當(dāng)日徐某甲被刑事拘留，2015年1月5日徐某甲被逮捕。

2.長春市南關(guān)區(qū)人大常委會《關(guān)于接受徐某甲辭去長春市第十四屆人民代表大會代表職務(wù)的決定》證實，2014年12月10日，徐某甲因涉嫌經(jīng)濟問題請求辭去長春市第十四屆人民代表大會代表職務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第五十二條的規(guī)定，接受徐某甲的辭請。

3.扣押物品、文件清單證實，2014年12月2日，長春市人民檢察院扣押被告人徐某甲下列物品：

（1）現(xiàn)金（人民幣）：百元面值730張，共計73000元；五元面值100張，共計500元；

（2）歐亞購物卡1張，1000元；

（3）人民幣珍藏冊60張，編號0001362，共計1860元；

（4）銀條5根，30克，橙色Ag999。

4.吉林省罰沒款專用票據(jù)證實，2015年3月2日，長春市人民檢察院罰沒徐某甲人民幣36萬元。

5.戶籍證明證實被告人徐某甲出生于1969年6月24日。

6.證人李某某證言，主要內(nèi)容：2011年6月任長春市南關(guān)區(qū)某某局辦公室主任至今，負責(zé)我單位的日常管理、后勤，接待。接待主要就是吃飯、住宿等，接待費一般都是很正規(guī)，來檢查團都有文件，我們按照文件和接待標(biāo)準(zhǔn)進行消費，在專門的飯店簽單，然后單位財務(wù)報賬，并附文件，我簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，財務(wù)負責(zé)人簽字，之后就報銷了，轉(zhuǎn)賬給飯店。2011年、2012年左右，徐某甲讓我訂過幾次飯店，都是比較高檔的飯店，我就給酒店打電話訂房間，但徐某甲請誰吃飯我不知道，他也沒告訴我，誰結(jié)的帳我也不知道，不是我也不是單位出的錢，我也沒參加，我單位也沒人參加，是否是公務(wù)接待我不清楚。徐某甲沒有花過自己的錢為單位搞福利。

7.被告人徐某甲供述，主要內(nèi)容：2014年6月，吉林省教育廳安排我們觀看通化某某局局長貪污、受賄案的法庭審理，當(dāng)時對我觸動很大，2014年6月30日，我寫了一份情況說明，將我收受張某某銀行卡的事寫了，并交給不是區(qū)委書記就是區(qū)檢察長了，隨后，我又多次找區(qū)書記、區(qū)長、檢察長面談，一直到2014年11月份，當(dāng)時區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都支持我去自首，但當(dāng)時我身體不好，又正值單位檢查，我想把事情辦完之后再去自首，12月初，檢察院就聯(lián)系我，我主動配合檢察院說了張某某給我送卡的事。指控我的第二起、第三起事是我后說的。我認罪。

上述證據(jù)，被告人及辯護人均無異議，查證屬實，應(yīng)當(dāng)作為本案事實定案的依據(jù)。

合議庭評議認為，公訴機關(guān)指控被告人徐某甲利用其擔(dān)任長春市南關(guān)區(qū)某某局局長的職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受張某某、余某某、胡某某錢款，共計人民幣27萬元的事實，徐某甲供認，并有庭審中核實的證據(jù)證實，指控的事實及罪名成立。被告人徐某甲利用職務(wù)便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)依法懲處。鑒于被告人徐某甲有自首情節(jié)，又坦白了部分受賄事實，且在提起公訴前，如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極全部退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，依法可減輕處罰。

關(guān)于被告人徐某甲提出有部分受賄款用于公務(wù)宴請的辯解沒有證據(jù)證實，不予支持。

關(guān)于被告人徐某甲的辯護人提出徐某甲系被動受賄，沒為他人謀取不正當(dāng)利益的辯護意見。經(jīng)查，徐某甲利用其職務(wù)便利，為張某某、余某某在承攬工程、胡某某提職上提供幫助，并收取了上述三人的錢款即構(gòu)成受賄罪，至于其如何收受錢款，為行賄人謀取是否正當(dāng)利益，均不影響本罪的成立及量刑，辯護人的這一辯護意見不予支持。

關(guān)于辯護人提出被告人徐某甲自愿認罪，主動全部退贓，初犯及公訴機關(guān)、辯護人提出被告人徐某甲有自首情節(jié)，建議對其減輕處罰的公訴意見及辯護意見，有事實和法律依據(jù)，應(yīng)予采納。

根據(jù)被告人的犯罪事實、情節(jié)、后果和社會危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條【受賄罪】、第三百八十六條【受賄罪的處罰】、第六十七條【自首】、《中華人民共和國刑法》修正案（九）第四十四條第一款第（一）項、第三款之規(guī)定，判決如下：

一、被告人徐某甲犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣十萬元。

（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年12月23日起至2016年6月22日止。罰金在判決生效后十日內(nèi)一次性繳納。）

二、在案扣押的被告人徐某甲違法所得人民幣二十七萬元依法沒收，上繳國庫。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向吉林省高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。

審　判　長　芶穗寧

代理審判員　何　福

人民陪審員　朱光輝

二〇一六年五月十九日

書　記　員　李昱霖

刑事辯護