重慶市九龍坡區(qū)人民法院

民事判決書

（2015）九法民初字第09977號

原告吳某，男，19**年**月**日生，漢族，住重慶市。

委托代理人沈愈，重慶原野律師事務所律師。

委托代理人王陽，重慶原野律師事務所實習律師。

被告申某某，男，19**年**月**日生，漢族，住重慶市九龍坡區(qū)。

原告吳某訴被告申某某合同糾紛一案，本院于受理后，依法由代理審判員劉章平適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告吳某及其委托代理人沈愈、王陽，被告申某某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

原告吳某訴稱，2014年4月9日，原告與被告簽訂轉讓協(xié)議書，約定被告自愿將與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會及相關村民簽訂的《土地流轉協(xié)議書》（下稱流轉協(xié)議）或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》（下稱聯(lián)營協(xié)議）轉讓給原告，保證原告與椒園村委會及相關村民重新簽訂的《流轉協(xié)議》或《聯(lián)營協(xié)議》，并實際占有使用所涉及土地，內(nèi)容與之前被告與椒園村委會及相關村民簽訂的《流轉協(xié)議》或《聯(lián)營協(xié)議》內(nèi)容完全一致，如被告無法保證，本協(xié)議自動解決，被告所收取的轉讓費全額退還，并按日萬分之五向原告賠償利息損失，原告分三次向被告支付轉讓費共21萬元。簽訂后，原告按約向被告支付轉讓費11萬元，并在被告同意下為使用土地進行了平場，花費30000元。但被告未按約履行保證和協(xié)助義務，即保證和協(xié)助原告與椒園村委會及相關村民重新簽訂《流轉協(xié)議》或《聯(lián)營協(xié)議》。2015年2月18日，原告向被告發(fā)函要求其在一定期限內(nèi)協(xié)助原告與椒園村委會及相關村民簽訂《流轉協(xié)議》或《聯(lián)營協(xié)議》，但被告未予協(xié)助，致使原告至今未能取得占有使用該土地的合法手續(xù)。2015年4月7日，原告委托律師發(fā)函解除了雙方簽訂的《轉讓協(xié)議書》，要求被告退還轉讓費11萬元并支付利息，并賠償其他損失30000元。但被告至今未予退還和賠償，原告只能起訴至法院，請求判令：1、確認原告于2015年4月9日解除與被告簽訂的《轉讓協(xié)議書》；2、判令被告退還原告支付的轉讓費11萬元；3、判令被告賠償原告的利息損失18150元（從2014年7月19日起，以11萬元為基數(shù)，按日萬分之五暫時計算至起訴之日，最終計算至還清11萬元止）；4、判令被告賠償原告其它經(jīng)濟損失3萬元；5、本案訴訟費由被告承擔。

被告早世林答辯稱，被告不存在違約行為，不同意解除合同，要求繼續(xù)履行合同。

經(jīng)審理查明，2010年1月18日，甲方重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村**社、**社與乙方申某某、王定桂、朱堂勇簽訂《土地流轉協(xié)議書》，約定甲方自愿將其土地5.01畝流轉給乙方進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，期限從2010年1月18日到2028年1月17日，流轉價格按1300斤黃谷照實計算，青苗費、附作物費一次補償按5800元／畝照實計算。該《土地流轉協(xié)議書》未提及重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村2、6社按每畝500元收取管理費問題。

同日，乙方申某某、王定桂、朱堂勇分別與甲方重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村2社、6社社員曾富強、申明友等人簽訂了《土地流轉協(xié)議書》。重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會在上述《土地流轉協(xié)議書》上均作為見證方予以蓋章確認。

2014年4月9日，甲方（轉讓方）申某某與乙方（受讓方）吳某簽訂《轉讓協(xié)議書》，主要約定：1、甲方自愿將與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會簽訂的《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》轉讓給乙方；2、乙方應向甲方支付轉讓費21萬元，分三次付清，乙方與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會重新簽訂的《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》實際占有使用所涉及土地后四個月內(nèi)支付第一筆轉讓費7萬元，乙方與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會重新簽訂的《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》實際占有使用所涉及土地一年后四個月內(nèi)支付第二筆轉讓費7萬元，乙方與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會重新簽訂的《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》實際占有使用所涉及土地兩年后四個月內(nèi)支付第二筆轉讓費7萬元；3、甲方應保證乙方能與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會重新簽訂的《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》，且內(nèi)容與之前甲方與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會簽訂的《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》內(nèi)容完全一致，如甲方無法保證，本協(xié)議自動解除；4、甲方應保證乙方與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會重新簽訂的《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》后能正常占有使用所涉及土地，如乙方無法正常占有使用所涉及土地，甲方所收取的轉讓費應全額退還，并按日萬分之五向乙方賠償利息損失；5、如重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會在與乙方重新簽訂的《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》的協(xié)議期限內(nèi)收回所涉及土地，無論因何種原因，甲方所收取的轉讓費應全額退還，除了按日萬分之五向乙方賠償利息損失，還應賠償由此給乙方造成的其它全部經(jīng)濟損失（包括但不限于乙方在所涉及土地的投資等）。另該《轉讓協(xié)議書》未載明所涉及土地面積的具體面積，未載明甲方應于何時終止之前與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會在與乙方簽訂的《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》。

另吳某妻子尹紅麗受吳某委托，于2014年2月30日向申某某轉款15000元，案外人張宗義受吳某委托分別于2014年4月9日、2014年8月8日向申某某轉款25000元、70000元，吳某、申某某均確認以上款項中70000元系第一筆轉讓費，40000元屬吳某委托申某某為吳某辦理通電所產(chǎn)生費用。

后吳某占有涉案土地后并對土地進行了硬化平整，由于吳某在該土地建設木材加工廠，被當?shù)卣块T制止。

2015年2月17日，吳某向申某某寄出告知函，載明“我與你于2014年4月9日簽訂了《轉讓協(xié)議書》，約定你將與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會簽訂的《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》轉讓給我，由我與椒園村委員會重新簽訂《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》并實際占有使用《土地流轉協(xié)議書》或《土地入股聯(lián)營協(xié)議書》中的集體土地約14年，我應分三次向你支付轉讓費共21萬元?！掇D讓協(xié)議書》簽訂后，我向你方支付了轉讓費11萬元，褡實際投入前期平場費用共3萬元，但是至今我都未能與椒園村委員會重新簽訂《流轉協(xié)議》或《聯(lián)營協(xié)議》。因此，我特向你發(fā)出此函，要求你于收到此函后10日內(nèi)協(xié)助配合我與椒園村委員會重新簽訂《流轉協(xié)議》或《聯(lián)營協(xié)議》，否則，我將按約定解除該《轉讓協(xié)議書》自動解除，并要求你退還我的轉讓費11萬元，賠償由此給我造成的一切經(jīng)濟損失。”2015年4月7日，吳某委托人沈愈向申某某發(fā)出律師函，載明的事實部分與之前告知函內(nèi)容基本一致，稱由于申某某未按約履行保證和協(xié)助義務，經(jīng)合理催告后仍未履行，導致吳某合法占有使用該土地的合同目的無法實現(xiàn)，已構成嚴重違約，故根據(jù)《合同法》規(guī)定，向申某某函告：1、解除雙方簽訂的《轉讓協(xié)議書》；2、要求你在收到上函之日起五日內(nèi)向吳某退還轉讓費11萬元，并按日萬分之五向吳某賠償利息損失；3、要求賠償給吳某造成的其它經(jīng)濟損失3萬元。申某某認可收到上述告知函和律師函（2015年4月9日收到）。

另案外人王定桂、朱堂勇出具委托書，載明稱委托申某某全權辦理，同意申某某將涉案土地流轉給吳峰（鋒）。

庭審中，申某某舉示2015年8月25日重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會證明一份，該證明載明申某某于2014年4月9日將自己在椒園2社會、6社流轉的土地轉讓給吳某，經(jīng)過走馬鎮(zhèn)椒園村民委員會的同意并知曉，該流轉協(xié)議在椒園村村委會辦公室，并在村主任和書記的見證下簽訂，后椒園村委會多次催促吳峰（鋒）在村委會把協(xié)議帶來村委會簽定蓋章，而吳峰（鋒）為了節(jié)約每畝500元的管理費沒有來村委會完成協(xié)議。2015年9月10日，該村民委員會又出具同意書一份，主要載明申某某于2014年4月9日將自己在椒園村2、6組流轉的土地轉讓給吳峰（鋒），椒園村委會同意他隨時到椒園村村委會簽訂流轉協(xié)議，并作此保證。

庭審中，原告稱簽訂《轉讓協(xié)議書》，曾告知被告其使用土地目的是用于木材加工，被告對此予以否認。

以上事實，有《轉讓協(xié)議書》、確認書、轉款記錄、律師函、告知函、當事人在庭審中的陳述筆錄等為證，并以法庭質(zhì)讓，足以認定。

本院認為，原告稱曾口頭告知被告涉案土地要用于木材加工，被告對此不認可，雙方均未提交有效證據(jù)證明各自主張，故本院認為，《轉讓協(xié)議書》中未載明原告使用涉案土地的用途，雙方也無證據(jù)證明在簽訂《轉讓協(xié)議書》時，雙方明知原告流轉土地要改變土地的農(nóng)業(yè)用途，故原告與被告簽訂的《轉讓協(xié)議書》系雙方真實意思表示達成的協(xié)議，未違反法律規(guī)定，應為合法有效。該《轉讓協(xié)議書》中被告主要合同義務是終止其與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)2、6社及2、6社村民之間簽訂的《土地流轉協(xié)議書》，保證原告能與重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)2、6社及2、6社村民之間重新簽訂的《土地流轉協(xié)議書》，且保證二份《土地流轉協(xié)議書》內(nèi)容完全一致，雙方于2014年4月9日簽訂《土地流轉協(xié)議書》后，至2015年2月期間，被告均未能履行上述合同主要義務，經(jīng)原告2015年2月17日催告，被告至原告起訴時也未能履行上述合同主要義務；再者，根據(jù)雙方簽訂的《轉讓協(xié)議書》，被告應保證其和相關村社、村民簽訂的協(xié)議書內(nèi)容，與原告和相關村社、村民簽訂的協(xié)議書內(nèi)容完全一致，被告與相關村社、村民簽訂的協(xié)議書均未約定管理費事宜，現(xiàn)村社要求吳某按500元／畝繳納管理費，被告未能保證內(nèi)容完全一致，故根據(jù)雙方簽訂的《轉讓協(xié)議書》，該協(xié)議自動解除，被告辯稱，曾通知原告簽訂協(xié)議，但未示證據(jù)予以證明，本院不予采信。綜上，被告在遲延履行合同主要義務，經(jīng)原告催告后，仍未履行，也未請求人民法院或者仲裁機構確認，故《轉讓協(xié)議書》自被告收到律師函時（2014年4月9日）予以解除。

合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施，并有權要求賠償損失?！掇D讓協(xié)議書》于2014年4月9日解除后，被告應將收取的轉讓費70000元退還原告。對于原告主張的70000元損失及利息損失，本院認為，雖然被告遲延履行合同主要義務，但實際上原告已經(jīng)占有了涉案土地，由于原告擅自改變涉案土地的農(nóng)業(yè)用途，導致合同目的不能實現(xiàn)，故相應損失應由原告自行承擔。

據(jù)此，依照《中華人民合同法》第六十條、第九十四條、第九十六條、第九十七條、第九十八條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、確認原告吳某與被告申某某于2014年4月9日簽訂的《轉讓協(xié)議書》于2015年4月9日解除；

一、被告申某某于本判決生效后十日內(nèi)退還原告吳某轉讓費70000元；

二、駁回原告吳某的其他訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。

本案案件受理費減半收取為1731元，由原告吳某負擔866元，由被告申某某負擔865元。

如不服本判決，可在判決書送達之日起15日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于重慶市第五中級人民法院。

本判決生效后，當事人必須履行。一方當事人拒絕履行的，對方當事人可以在本判決規(guī)定履行期間的最后一日起兩年內(nèi)向人民法院申請執(zhí)行。

代理審判員　劉章平

二〇一五年十一月十九日

書　記　員　郭小溪

合同糾紛