濟南市天橋區(qū)人民法院

民 事 判 決 書

（2015）天民一初字第7號

原告李某惠，住濟南市。

委托代理人路舜惟，山東圣義律師事務(wù)所律師。

委托代理人劉元才，山東圣義律師事務(wù)所實習(xí)律師，住濟南市。

被告濟南市某制桶廠有限公司，住所地濟南市。

法定代表人崔某喜，總經(jīng)理。

委托代理人姚斌，山東國曜律師事務(wù)所律師。

原告李某惠與被告濟南市某制桶廠有限公司（以下簡稱某制桶廠公司）勞動合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告李某惠的委托代理人路舜惟、劉元才，被告某制桶廠公司的委托代理人姚斌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告李某惠訴稱：原告李某惠系被告某制桶廠公司退休職工，原告李某惠退休時，被告某制桶廠公司未支付獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助。2014年11月20日，濟南市天橋區(qū)濼口街道辦事處發(fā)出《通告》，通知符合條件的退休職工申領(lǐng)獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助。原告李某惠到有關(guān)部門申報后，被告知應(yīng)到退休時的企業(yè)領(lǐng)取。原告李某惠到被告某制桶廠公司處要求支付獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助無果，訴至法院，請求：1、判令被告某制桶廠公司向原告李某惠支付獨生子女一次性養(yǎng)老補助6829.8元。2、判令被告某制桶廠公司向原告李某惠支付逾期損失（以6829.8元為基數(shù)，按照中國人民銀行同期貸款利率計算，從起訴之日起至本判決生效之日止）。3、本案訴訟費由被告某制桶廠公司承擔(dān)。

被告某制桶廠公司辯稱：第一，被告某制桶廠公司認(rèn)為原告李某惠已經(jīng)退休享受養(yǎng)老待遇，與被告某制桶廠公司不存在勞動合同，也不存在勞動爭議，被告某制桶廠公司是2010年11月15日由濟南市印鐵制桶廠改制而來，原告李某惠不應(yīng)當(dāng)向被告某制桶廠公司要求支付獨生子女養(yǎng)老補助。第二，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時效為一年，原告李某惠的訴訟請求已超過了仲裁時效。請求依法駁回原告李某惠的訴訟請求。

經(jīng)審理本院認(rèn)定：原告李某惠原系濟南市印鐵制桶廠職工，2008年7月辦理了退休手續(xù)，并于同年7月17日領(lǐng)取了養(yǎng)老金證，載明退休單位為濟南市印鐵制桶廠。2008年8月，原告李某惠開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2014年12月12日，原告李某惠作為申請人，以被告某制桶廠公司為被申請人向濟南市天橋區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提出仲裁申請：1、判令被告某制桶廠公司向原告李某惠支付獨生子女一次性養(yǎng)老補助6829.8元。2、判令被告某制桶廠公司向原告李某惠支付逾期損失。該委于2014年12月12日作出濟天勞人仲不（2014）60號仲裁決定書，以申請人的申請超過了仲裁申請時效為由，對申請人的仲裁申請不予受理。原告李某惠于法定期限內(nèi)訴至本院，請求：1、判令被告某制桶廠公司向原告李某惠支付獨生子女一次性養(yǎng)老補助6829.8元。2、判令被告某制桶廠公司向原告李某惠支付逾期損失（以6829.8元為基數(shù)，按照中國人民銀行同期貸款利率計算，從起訴之日起至本判決生效之日止）。3、本案訴訟費由被告某制桶廠公司承擔(dān)。

另查明，濟南印鐵制桶廠原系集體所有制企業(yè)，于2010年12月6日改制為被告某制桶廠公司。1983年2月18日，原告李某惠生育一女。1983年4月29日，原告李某惠取得了獨生子女優(yōu)待證。2007年濟南市法人單位在崗職工年度平均工資為22776元。

以上事實，有原告李某惠提交的仲裁決定書、通告、養(yǎng)老金證、獨生子女優(yōu)待證、戶口簿，被告某制桶廠公司提交的發(fā)改委文件、企業(yè)法人改制登記申請表等證據(jù)，以及原、被告的當(dāng)庭陳述予以證實。

本院認(rèn)為：根據(jù)《山東省人口與計劃生育條例》第三十條規(guī)定：“只有一個子女自愿不再生育的，經(jīng)本人申請所在單位或者村（居）民委員會核實，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵：…（二）…獨生子女父母為企業(yè)職工的，退休時由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。…”原告李某惠于2008年7月17日已達到法定退休年齡，并于2008年7月17日取得了養(yǎng)老金證，根據(jù)原告李某惠提交的獨生子女優(yōu)待證、戶口簿等材料均可證實原告李某惠符合享受一次性養(yǎng)老補助待遇的條件，應(yīng)在退休時一并支付。關(guān)于原告李某惠訴訟請求是否超過申訴時效問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定：“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。前款規(guī)定的仲裁時效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。…”原告李某惠已于2008年7月辦理退休手續(xù)并開始領(lǐng)取退休后的養(yǎng)老保險待遇，自此原告李某惠應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害。因原告李某惠未能舉證證明其仲裁時效存在中止或中斷的法定事由，其于2014年12月12日才提起勞動仲裁申請，確已超過仲裁時效。原告李某惠主張自2014年11月20日濟南市天橋區(qū)濼口街道辦事處張貼通告時計算仲裁申請時效，沒有法律依據(jù)，本院不予采納。綜上，原告李某惠要求被告某制桶廠公司支付獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助及逾期利息損失的訴訟請求，本院難予支持。依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條，《山東省人口與計劃生育條例》第三十條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告李某惠的訴訟請求。

案件受理費10元，由原告李某惠負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可于判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于山東省濟南市中級人民法院。

審　判　長　韓　峰

人民陪審員　張淑敏

人民陪審員　張士美

二〇一五年四月十四日

書　記　員　于　蕊

勞動合同糾紛