浙江省海鹽縣一位90歲高齡的錢老太，前段時(shí)間一紙?jiān)V狀將六個(gè)兒女起訴到了法院，要求他們承擔(dān)自己在敬老院的各項(xiàng)費(fèi)用，并要求子女每星期輪流履行探望義務(wù)。在法院的調(diào)解下，六子女各自承擔(dān)起了自己的責(zé)任。

修訂后的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第十八條規(guī)定：“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆恕?rdquo;這一法條也被媒體大眾解讀為“?；丶铱纯?rdquo;，這種表述雖然不夠規(guī)范，但卻最大限度地降低了人們接受信息的成本，故而很快“?；丶铱纯?rdquo;就成為了新修訂《老年人權(quán)益保障法》中老年人“精神慰藉”相關(guān)規(guī)定的代名詞。

該規(guī)定一出臺(tái)，就成為廣受熱議的法條，有些人大呼“老有所依“，”老年人有保障了“，相反，有些人則對(duì)原本的道德問題上升為法律規(guī)范而困惑以及對(duì)該規(guī)定的可行性感到擔(dān)憂。

現(xiàn)在，該法條真的成為了老年人維權(quán)、尋求精神慰藉的法律武器了，我們也應(yīng)該正視該規(guī)定的法律意義了。

一、“?；丶铱纯?rdquo;的法律釋義

“?；丶铱纯?rdquo;是《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第十八條中“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆?。”

筆者給該法的定位是社會(huì)法。社會(huì)法的作用是保護(hù)社會(huì)正常的秩序，如勞資秩序、家庭秩序。該規(guī)定屬于義務(wù)性規(guī)定，義務(wù)主體是家庭成員，對(duì)象是老年人，對(duì)孤寡老人，與子女分開居住的老人，法律賦予其 “被看望權(quán)”。相對(duì)于義務(wù)主體，從體系解釋分析，該法條是家庭成員。切確而言是負(fù)贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)的家庭成員的法定義務(wù)。該義務(wù)內(nèi)容是關(guān)心老年人的精神需求，經(jīng)?？赐騿柡蚶夏耆?，給予老人適當(dāng)?shù)木裎拷濉?/p>

二、“常回家看看”的立法必要性

空巢老人成為社會(huì)普遍現(xiàn)象?，F(xiàn)在的生育政策、社會(huì)生活觀念和工作環(huán)境造成了孤寡老人的“留守”。早前便曝出老人在家里過世，無人問津，老人的尸體被飼養(yǎng)的家犬吞食的悲劇。老年人由于身體狀況的變化，心理承受能力降低，認(rèn)知和判斷變得敏感而脆弱。特別是現(xiàn)在獨(dú)生子女政策下，子女又“遠(yuǎn)游”工作或者獨(dú)立居住，老人更是得不到關(guān)注，而中國的家庭觀念自古就是“兒女滿堂“，

“天倫之樂”，理想和現(xiàn)實(shí)的落差讓老人們一時(shí)無法接受，又由于缺乏相關(guān)的日常興趣和活動(dòng)（廣場舞的風(fēng)靡可見一斑），老年人“走投無路”，一些與子女關(guān)系不好的老年人，更是受到子女的“冷暴力”，老年人的精神慰藉保護(hù)的問題迫在眉睫。

三、精神慰藉規(guī)定的成果

（一）明確“精神贍養(yǎng)”的范圍

2012年修訂后的《老年人權(quán)益保障法》首次明確了精神贍養(yǎng)的范圍包括看望和問候老年人，這就在法律上明確和強(qiáng)化了“孝”，使得今后老年人精神贍養(yǎng)的相關(guān)訴求有明確的法律依據(jù)。

（二）引導(dǎo)公眾重視老年人的精神贍養(yǎng)問題

“?；丶铱纯?rdquo;的法律規(guī)定的功能主要在于它的社會(huì)導(dǎo)向意義上。從微觀層面來看，精神贍養(yǎng)更多的應(yīng)體現(xiàn)為“父慈子孝”這種和諧的倫理關(guān)系，法律規(guī)定精神贍養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容并明確其范圍，不是為了讓人們死板的履行法律規(guī)定，把“孝”當(dāng)作一種純粹的法律義務(wù)，其意義遠(yuǎn)不止法律強(qiáng)制“孝”所表現(xiàn)出來的那樣簡單，其目的更多的在于提醒公眾不?；丶铱赐先艘褜龠`法，引導(dǎo)公眾重視老年人的精神贍養(yǎng)問題，鼓勵(lì)公眾主動(dòng)去履行道德義務(wù)。

四、質(zhì)疑

（一）道德法律化

“盡孝道”是人之常情，“?；丶铱纯?rdquo;的規(guī)定之所以會(huì)被人質(zhì)疑，不是因?yàn)?ldquo;人情冷漠”，“世風(fēng)日下”，而是因?yàn)?，一些人確實(shí)看到了該規(guī)定的性質(zhì)和屬性，質(zhì)疑它是否可以作為法律而存在。法律的觸角不該延展到社會(huì)生活的各個(gè)方面，在對(duì)某個(gè)社會(huì)問題進(jìn)行立法時(shí)，我們是否考慮到了法律的社會(huì)效果，防范了立法的連鎖反應(yīng)和副作用，是否維護(hù)法律制度體系化建構(gòu)。我們不能因?yàn)樯鐣?huì)問題的緊迫而滋生“法律萬能主義”，法律可以解決很多問題，但是不能包辦一切。法律和道德有聯(lián)系也有區(qū)別，二者的界限也是不明確的，的確有些道德問題在不同時(shí)代可以成為法典的內(nèi)容，之如古代不敬父母可以受到刑罰懲罰、現(xiàn)今的誠實(shí)信用成為“帝王條款“一般。但是一些問題總是不適合法律的直接調(diào)整，恰如法律不涉足純粹情人的戀愛關(guān)系，也不規(guī)制單純的思維活動(dòng)?，F(xiàn)在法律讓我們“常回家看看”，不回來，國家機(jī)關(guān)幫助父母“打你屁股”，難道不是國家保護(hù)老人權(quán)益的宣告的效果大于落實(shí)的效果嗎？難道不是為了從立法層面進(jìn)行相關(guān)的道德呼吁和精神歸化嗎？該規(guī)定的精神壓力不是多于法律執(zhí)行壓力嗎？因此，該規(guī)定說到底是對(duì)贍養(yǎng)義務(wù)人的精神提倡，而不是精神強(qiáng)制。立法者對(duì)制定該規(guī)定“動(dòng)真格”的可能性是不大的。否則一不小心就導(dǎo)致法條的“見光死”或者法院無法切實(shí)運(yùn)用，與具文無異了。

（二）贍養(yǎng)扶養(yǎng)的量化

2012年的《老年人權(quán)益保障法》明確了精神贍養(yǎng)的范圍，包括看望和問候老年人，我們漫想，是否會(huì)發(fā)展到規(guī)定看望的時(shí)間、地點(diǎn)，甚至是指定做什么事、玩什么游戲、去多遠(yuǎn)的地方旅行等等。證據(jù)法上始終在探尋證據(jù)的量化，然而并非任何法律問題都可以量化的，量化的作用是便于法院的判斷、執(zhí)行，然而對(duì)老年人“精神慰藉“的量化效果并不會(huì)很好。畢竟法律可以強(qiáng)制人身，無法強(qiáng)制人心。子女被強(qiáng)制執(zhí)行去探望老人，既然是探望，看一眼是不是看？判決與老人待上一天，是不是可以冷戰(zhàn)？判決下來，履行人會(huì)不會(huì)“掛羊頭賣狗肉”？

（三）判決可行性

不少人質(zhì)疑“?；丶铱纯?rdquo;的可執(zhí)行性，認(rèn)為根據(jù)該條款，即使量化看望的頻率，明確問候的方式，援引該條款直接判決也不可能達(dá)到預(yù)期效果，有可能強(qiáng)迫公民去實(shí)現(xiàn)他們不愿意實(shí)現(xiàn)或不可能實(shí)現(xiàn)的事情，最終履行效果不佳，更會(huì)削弱法律的尊嚴(yán)。

本案的處理結(jié)果也是調(diào)解收官的，調(diào)解事實(shí)上是一種非法律方式，辦案法官也是基于這種考慮：判決方式強(qiáng)制義務(wù)人履行贍養(yǎng)、“?；丶铱纯?ldquo;的社會(huì)實(shí)際效果遠(yuǎn)不如當(dāng)事人間心平氣和地思想”血濃于水“的親情而”冰釋前嫌“來的好。

五、結(jié)語

筆者認(rèn)為，上述法條規(guī)定事實(shí)上宣告提倡的作用遠(yuǎn)大于強(qiáng)制懲罰的作用。解決失孤老人問題，應(yīng)當(dāng)依靠整個(gè)社會(huì)的聯(lián)動(dòng)，而不是幾條單薄的法律。法律的

“義憤填膺”、“盛氣凌人”有時(shí)無法軟化人心，反而是以柔克剛效果來得顯著。完善社會(huì)保障，切實(shí)解決老年人生活、養(yǎng)老、娛樂問題，積極推動(dòng)老年人發(fā)揮余熱，參與社會(huì)管理，讓老年人獲得尊嚴(yán)，老有所依、老有所養(yǎng)、老有所事，才能促進(jìn)社會(huì)和諧，使老人成為”家中一寶“。也不再為難法律生硬地規(guī)定“?；丶铱纯?rdquo;。

法律依據(jù)：

《老年人權(quán)益保護(hù)法》第十八條 家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆?。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

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