(一)交通事故責(zé)任認(rèn)定及不服責(zé)任認(rèn)定時的救濟(jì)
交通事故責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)為縣級以上地方各級公安交通管理部門,其在接到事故報警后,處理流程一般包括下列幾個方面:
第一,現(xiàn)場調(diào)查、取證;
第二,檢驗、鑒定,即對涉案當(dāng)事人的生理、精神狀況、人體損傷、尸體、車輛及其速度、痕跡、物品甚至是道路狀況等進(jìn)行檢驗、鑒定,在該階段出于鑒定需要,一般會對事故車輛進(jìn)行扣押,扣押期限截止鑒定報告出具后5日;
第三,根據(jù)上述證據(jù)及相應(yīng)鑒定報告制作交通事故認(rèn)定書。
如事故雙方對交通事故認(rèn)定書不服,根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》的規(guī)定,可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請,復(fù)核審查期間,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核,且復(fù)核以一次為限。對道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書不服或者對上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門的復(fù)核不服時,不得就道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書的責(zé)任認(rèn)定向人民法院提起訴訟,但在相應(yīng)交通事故賠償訴訟中,可依照《交通事故處理程序規(guī)定》第73條規(guī)定,要求公安交通管理部門公開交通事故證據(jù)材料,同時可以根據(jù)《民事訴訟法》第125條和《最高人民法院關(guān)于民事訴訟的若干規(guī)定》第59條要求制作交通事故認(rèn)定書的交通警察出庭接受質(zhì)詢。
(二)交通事故損害賠償涉訴時的管轄法院
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十條規(guī)定,“因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄”。當(dāng)事人可以選擇向事故發(fā)生地、車輛最先到達(dá)地或者被告住所地人民法院起訴。因交通事故屬侵權(quán)行為,因此,侵權(quán)行為地對交通事故也具有管轄權(quán)。
被告為法人或者其它組織的,其住所地為主要辦事機(jī)構(gòu)所在地;
如被告為公民的,其住所地為公民的戶籍所在地的居住地,經(jīng)常居住地與住所不一致的,經(jīng)常居住地視為住所地。所謂經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。
(三)交通事故賠償范圍
國務(wù)院制定的《道路交通安全法實施條例》(以下簡稱《實施條例》第95條第二款規(guī)定:“交通事故損害賠償項目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。”依據(jù)這一規(guī)定,對于交通事故造成的損失,應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》及《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》(以下簡稱“侵權(quán)責(zé)任法”)的規(guī)定確定賠償?shù)姆秶皹?biāo)準(zhǔn)。最高人民法院制定的《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)與《道路交通安全法》與《實施條例》于同日施行,故對于人身損害賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn),可適用《解釋》的有關(guān)規(guī)定。
簡言之,造成財產(chǎn)損失時,修復(fù)費用、折價賠償費用按照實際價值或者評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)論計算。造成人身損害賠償時,其賠償項目和賠償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》及《解釋》的相關(guān)規(guī)定處理,主要包括下列幾項:
(1)殘疾賠償金=受訴法院所在地上一年度居民人均收入×傷殘系數(shù)×賠償年限;
殘疾輔助器具費=普通適用器具的合理費用,司法實踐中需由鑒定部門出具鑒定意見或者由假肢公司出具相應(yīng)證明。
(2)喪葬費=受訴法院所在地上一年度職工月平均工資×6個月;
(3)住院伙食補(bǔ)助費=國家機(jī)關(guān)一般工作人員出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(參見2007年財政部制定的《關(guān)于中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定》)×住院天數(shù);
(4)醫(yī)療費,據(jù)實結(jié)算;
(5)誤工費=誤工收入×誤工時間;
誤工收入的確定:受害人有固定收入的,按照實際減少的收入計算。無固定收入的,按照其最近三年的平均收入計算;受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計算。
(6)護(hù)理費,護(hù)理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)計算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。
護(hù)理期限應(yīng)計算至受害人恢復(fù)生活自理能力時止。受害人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限,但最長不超過二十年。
受害人定殘后的護(hù)理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其護(hù)理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護(hù)理級別。
(7)死亡賠償金,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
另:還應(yīng)有交通費、住宿費、直接財產(chǎn)損失費、車輛停運損失費、精神損害撫慰金等。
關(guān)于被撫養(yǎng)人生活費,因為《侵權(quán)責(zé)任法》及相應(yīng)司法解釋規(guī)定的并不明確,因此,司法實踐中對于該項費用是否應(yīng)納入賠償范圍及如何計算存在一定爭議,有人認(rèn)為,應(yīng)將其作為一項賠償項目單獨計算,計入賠償總額;也有人認(rèn)為,其不應(yīng)單獨作為一項賠償項目,其應(yīng)從殘疾賠償金或者死亡賠償金總額中扣出,支付被撫養(yǎng)人;筆者贊同第一種觀點。
(四)交通事故保險理賠及流程
機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險作為一項強(qiáng)制保險和對第三人的救濟(jì),在交通事故案件中幾乎必然涉及,這里簡單進(jìn)行介紹:
發(fā)生事故后在什么情況下才能進(jìn)行索賠,筆者認(rèn)為,只要在保險責(zé)任范圍以內(nèi),沒有除外責(zé)任的、合理的費用,均應(yīng)由保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行賠償。這里需要說明的是:在機(jī)動車交通事故強(qiáng)制保險中,只區(qū)分有責(zé)任和無責(zé)任兩種情形,而不計責(zé)任大小或者比例。即:只要事故責(zé)任認(rèn)定書確認(rèn)了投保人負(fù)有事故責(zé)任,在交強(qiáng)險限額范圍內(nèi)(一般為12.2萬元,其中醫(yī)療費限額為1萬元,財產(chǎn)損失限額為2000元,其它人身損害賠償限額為11萬元),保險公司應(yīng)全額賠償事故受害人。
注意:事故發(fā)生后,應(yīng)及時報案,即使要協(xié)商解決,也應(yīng)通知保險公司在場并征得保險公司同意,否則保險公司在理賠時會對事故責(zé)任方不利的。